lunes, 20 de octubre de 2008

Expediente Barrick

Siguiendo con nuestra acostumbrada ronda por las transnacionales no olvidemos a esta empresa de Alva Castro ("El Asesor") y el Hermano de Meche Cabanillas ("El hombre fuerte").

Minera Barrick Misquichilca S.A

Minera Barrick Misquichilca S.A. fue constituida en enero del 1994 y empezó sus operaciones en noviembre de 1998. El emisor fue constituido como una empresa de exploración para efectuar exploración básica (grassroots).

En 1996, como resultado de una adquisición se fusionó con Acuarios Minera y Exploradora y adquirió las concesiones Irene 1 – 500 y Pierina, donde posteriormente se desarrollaría la mina Pierina.

En 2000, el Estado celebró un concurso público para privatizar las tres concesiones mineras estatales del Proyecto Alto Chicama. En primer trimestre de 2001, la minera comenzó a explorar dicha propiedad.

Problemas vinculados al proceso de privatización y a la evasión de tributos

La empresa Barrick Gold ha sido objeto de diversas denuncias que cuestionan la transparencia del proceso de compra de las concesiones mineras y de su vinculación con el poder político en el Perú. En 1996, al amparo del D.S. 120-94-EF, promulgado el año 1994 (que fue declarado inconstitucional por el Congreso) Barrick pudo adquirir Pierina, previa revaluación de la misma en $ 468 millones, monto que fue depreciado, lo que le proporcionó un escudo fiscal equivalente al 30% del monto de la revaluación, vale decir, $ 140,4 millones. El dinero producto de esa revaluación nunca entró al Perú, pues ni el BCR, Conite o ProInversión, registran tal transacción, por lo que no existen argumentos técnicos para depreciar una inversión no efectuada. Pierina se pagó totalmente en el 2005, cuando se amortizaron $ 48,9 millones con los que se llegó al total de $ 468 millones.

En el año 2001, SUNAT acotó a la minera por el caso de la revaluación, sin embargo el 2003, Barrick apeló ante el Tribunal Fiscal (TF) que le dio la razón en septiembre del 2004, lo que significó un costo fiscal de $ 140 millones por menor pago de impuesto a la renta, de los cuales el 50% debió ir al gobierno regional y municipal de Ancash por concepto de canon. La SUNAT no pudo impugnar judicialmente la decisión del TF pues el gobierno de entonces implementó el D.S. 050-2004-EF creando el "Defensor del Contribuyente" (DC), con el poder de decidir si SUNAT podía, o no, impugnar los fallos del TF. Este DC, dependiente del MEF, decidió que en este caso SUNAT no debía impugnar. Además SUNAT tendría que devolver $21 millones que Barrick ya había pagado por dicha acotación[1].

La Defensoría del Pueblo emitió un informe donde sostuvo que el D.S. 120-94-EF, que libraba de todo pago tributario a los actos, contratos y transferencias patrimoniales derivados de acuerdos de fusión "afecta el principio de legalidad y de reserva de la ley contenido en la Constitución y en el código tributario". La Defensoría recomendó a SUNAT y al Tribunal Fiscal la posibilidad de inaplicar dicho decreto al momento de resolver los procedimientos tributarios en trámite. En opinión de la Defensoría, el DC no debería tener la potestad de decidir la posibilidad que la SUNAT impugne o no las decisiones del TF, afirmó además que las opiniones del DC, por una cuestión de principio mismo, no tienen por qué ser vinculantes[2].

Diversas organizaciones sociales y el alcalde de Huaraz conformaron el Comité de Regional de Lucha protagonizando una movilización el 7 y 8 de marzo del 2005, en protesta por los recursos por concepto de canon que Huaraz dejó de percibir, además de otras demandas por inversión para el desarrollo en la provincia y contra la contaminación. Se reportaron heridos y detenidos. Luego de los hechos se conformó una Mesa de Diálogo donde finalmente Barrick se comprometió a la construcción de un mercado y centro materno infantil[3].

El congresista Luis Heysen Zegarra alegando vulneración de los derechos al desarrollo, al bienestar y a un medio ambiente equilibrado, interpuso demanda de amparo solicitando la nulidad de la Resolución del TF N° 07114-1-2004, en representación de la población de Ancash, y en beneficio de los Gobiernos Regional y Local; asímismo pidió que Barrick pague los tributos derivados de la explotación de Pierina, que el canon se destine a dichas entidades y se dejen sin efecto las devoluciones que se hubieran ordenado.

Finalmente en el Exp. 10000-2006/TC[4], el Tribunal Constitucional rechazó la demanda alegando que el congresista carecía de legitimidad procesal, pues la relación jurídico-tributaria comprende sólo a SUNAT en tanto acreedora y a Minera Barrick Misquichilca S.A. en cuanto obligada.

Así Minera Barrick Misquichilca (MBM) posee y opera la mina Pierina y la mina Lagunas Norte.

Mina Pierina

Ubicada en la Cordillera Andina en el departamento de Ancash. Inicio sus operaciones en noviembre de 1998, y en diciembre de 2006 ha producido 6.2 millones de onzas de oro.

La minería del yacimiento es de tajo abierto, con camiones y cargadores. El mineral es llevado en camiones a la cancha de lixiviación, el mineral recuperado es fundido a su vez en la planta para obtener barras de doré.

Dichas barras son enviadas a refinerías al exterior para ser procesadas hasta obtener el oro en barras. La planta generadora de electricidad del Cañón del Pato se encuentra a 90 kilómetros de la mina, aproximadamente.

Durante el 2006, la exploración estuvo enfocada principalmente en la zona de Condorhuain a 3.5 km al sur de la mina. Además se continuó un programa de desarrollo de perforaciones, concentrándose en la pared sur, centro y norte de la mina Pierina.

Mina Lagunas Norte

Ubicada en la parte nor-central del Perú en el departamento de la Libertad. La mina es la segunda mayor productora de oro en Sudamérica. Inició operaciones en Junio de 2005.

La zona donde se ubica Alto Chicama ha sido minada para extraer carbón desde el siglo XIX, especialmente para consumo humano. En 1990 Centromin, empresa minera estatal, construyó un campamento para revaluar las antiguas operaciones de carbón.

Centromín en 1999 realizó estudios de campo y llegó a la conclusión de que existía un potencial para otras mineralizaciones, incluyendo oro.

El distrito minero de Alto Chicaza incluye cuatro concesiones o derechos mineros. En el 2002 Barrick adquirió las tres principales concesiones mineras, de acuerdo a un proceso de licitación internacional.

La minera con el permiso de la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas (MEM) aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la mina Lagunas Norte, así en abril de 2004 se inició la construcción de las instalaciones de la mina.

En enero de 2006, se autorizó el incremento de la capacidad de procesamiento del mineral de 42,000 a 63,000 toneladas diarias promedio.

El yacimiento está siendo minado bajo el concepto de una operación de tajo abierto con camiones y cargadores. El mineral es chancado y luego llevado en camiones hasta la cancha de lixiviación.

El oro y plata que son recuperados es fundido para obtener barras de doré, las cuales son enviadas al exterior para lograr las barras de oro. La energía se obtiene de una subestación de Trujillo Norte.

En base a las reservas existentes y la capacidad de producción, se espera que la vida de la mina sea de nueve años.

Al 31 de diciembre de 2006, se han perforado 911 hoyos de exploración y se continúa evaluando otros proyectos y otras oportunidades en el distrito de Alto Chicama.

Alto Chicama es una de las mejores minas para Barrick, según la misma empresa, en términos de costo[5]. Su costo de producción es de 120 dólares por onza, de los más bajos de la compañía, y en 2007 fue de sólo 100 U$[6].

Actividades de Exploraciones MBM Perú

Reservas

Al 31 de diciembre del 2006, las reservas de mineral de oro probadas y probables totales fueron 10 millones de onzas y sus recursos de mineral de oro medidos e indicados totales, 2.4 millones de onzas.

Además tuvo en el 2006, 26.9.millones de onzas probadas y probables de plata contenida dentro de las reservas de oro reportadas. El precio supuesto del oro fue US$ 475 por onza y de la plata US$8.5 por onza.

Fuente: CONASEV

Elaboración Propia

Las actividades de Barrick están sujetas a una serie de controles gubernamentales y regulaciones relacionadas a la protección del medio ambiente, incluyendo requerimientos relacionados al cierre y rehabilitación/saneamiento de propiedades mineras.

Fuente: CONASEV

Los gastos de acrecimiento fueron de US$ 6.2 millones en el 2006, en comparación con US$ 4.9 millones en el 2005, lo que equivale a un aumento de 27%.

1.2.4 Unidades de Producción

La propiedad en donde se encuentra ubicada la mina Pierina comprende la concesión minera Irene – 500, la cual fue integrada a los activos de la Compañía como resultado de la fusión con Acuarios Minera y Exploradora S.A. en 1996.

La propiedad en donde se encuentra ubicada la mina Lagunas Norte comprende el área denominada Alto Chicama, a la Empresa Minera del Centro del Perú S.A. – Centromin en 2001.

1.2.4 Estructura de Propiedad

Barrick Gold Corporation constituyó una empresa denominada South American Mineral Ventures Limited, con sede oficial en Isla Gran Caimán para la compra de Barrick Misquichilca S.A. Por tanto, la estructura de propiedad, según aparece en la CONASEV es la siguiente:

Accionista

País

Participación

South American Mineral Ventures Limited

Isla Gran Caimán

98.136022%

Fuente: CONASEV

1.2.4 Situación Financiera

Los resultados económicos del año pasado y del 2005 han sido afectados por los siguientes factores:

Aumento por ventas netas de 72.79%.

Los Costos de Ventas disminuyeron en 3.3%.

Disminución de los Gastos de Administración en 3.3%.

Incremento de los ingresos y de los gastos financieros del año 2006 con respecto del año 2005.

Las ventas netas de Minera Barrick Misquichilca estuvieron compuestas por ventas de oro de US$ 960.5 millones en el 2006, en comparación a los US$ 533.9 millones en el 2005.

En el 2006 las ventas de oro fueron mayores que en el 2005, debido a la mayor la producción de la Mina Lagunas Norte que tuvo un incremento de 97%, contrarrestado por una disminución de 19% en la producción de oro de la Mina Pierina, lo que fue compensado en parte por un aumento del precio del oro.

Las ventas netas de MBM estuvieron compuestas por ventas de plata por US$ 17 millones en el 2006, en comparación a los US$ 12.9 millones en el 2005.

El costo de ventas se incrementó debido al aumento de la producción de la Mina Lagunas Norte, con inclusión del aumento del costo de materiales y suministros, mayores distancias al interior de la mina, aumento del tonelaje de movimiento de tierras y mayores costos en operación.

El aumento de la utilidad neta se debió principalmente al inicio de la producción de Lagunas Norte.

Principales Cuentas Financieras

(Miles de nuevos soles)

Cuentas

2004

2005

2006*

2007*

Activo

2,572,357

3,685,120

3,289,608

4,840,342

Pasivo

517,471

1,038,381

1,455,658

1,430,499

Patrimonio

2,054,886

2,646,739

1,833,950

3,409,843

Ventas Netas

932,083

1,804,675

3,118,212

3,521,181

Utilidades

567,813

625,297

1,338,677

1,570,144

Gastos Financieros

-1,040

-15,652

-37,709

-41,078

Fuente: CONASEV

(*) Al 31 de diciembre del 2007

*Calculado para un TC de 3,2 S/US$




[1] Humberto Campodónico, Diario La Repúbica, Ediciones Anteriores, 04 de abril del 2006. http://www.larepublica.com.pe/

[2] Diario La Repúbica, Ediciones Anteriores, 07 de agosto del 2005. http://www.larepublica.com.pe/

[3] Reporte Nº 28, Conflictos Sociales Conocidos por la Defensoría del Pueblo, al 30 de junio de 2006, Resumen Ejecutivo, Anexo, descripción de los conflictos, pág. 6 y 7.

[4] http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/10000-2006-AA%20Resolucion.html

[5] http://www.terra.com/noticias/articulo/html/act206005.htm

[6] http://www.barrick.cl/noticias/detalle_comunicados.php?id=86&info=Noticias

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